中国国际技术智力合作集团有限公司（以下简称中智公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记“2·26”重要批示精神，贯彻落实国务院国资委部署要求，立足新时代新征程、把握新使命新定位，系统谋划国有企业改革深化提升行动，在2024年工作会议上提出科学把握“五新挑战”、统筹处理“五组关系”、重点抓好“五个突出”，从认识、方法、执行三维度绘制“5+5+5”深化改革蓝图，为新一年扎实推进改革深化提升行动奠定基础。

　　一、研判形势任务，科学把握“五新挑战”

　　紧密结合发展实际，深入分析形势变化，明确工作重点和突破口，在把握“五新挑战”中积极主动作为。一是准确把握中央企业新定位。坚持把各项工作放到建设现代化产业体系、构建新发展格局中谋篇布局，对标科技创新、产业控制、安全支撑三个作用，把资源更多集中到有利于关系国家安全、提供公共服务和前瞻性战新产业中，全面增强核心功能、提高核心竞争力。积极服务国家重大战略，以集聚高端人才、创新资源为己任，充分利用布局广、产品多、队伍强等长处，积极化解结构性就业矛盾。二是准确把握国资监管新要求。突出提高质量效益，坚定不移做强做优做大，在提升市场份额中实现质的有效提升和量的合理增长。突出深化改革，加快布局战略性新兴产业，优化调整各层级组织机构，进一步明确功能定位，持续推动市场化经营机制制度化长效化。突出品牌建设，贯彻落实中央企业品牌引领行动要求，强化顶层谋划，务求落地执行，提升品牌知名度和美誉度。三是准确把握产业政策新机遇。以创新链产业链资金链人才链深度融合为切口，深入研究盘活重点产业劳动力资源和人才资源，推动人力资源服务与打造先进产业集群融合发展。加强政策研究力度，深入分析战新产业发展、传统产业升级人才需求，前瞻性系统性绘制人才地图，做好资源储备。明确试点场景应用，探索“未来场景+试点示范+推广应用”的全周期场景设计机制，有序开展应用场景实测和市场验证。选择优质投资标的，在战新产业和未来产业中，选择收购垂直细分领域的专门招聘企业和外包企业，打造集团新动力。四是准确把握行业竞争新态势。摆脱传统发展路径依赖，加快向适应行业竞争新特点的产业链高端领域延伸。拉长人力资源产业短板，明晰招聘服务产业升级和专业外包定位，解决高端人才服务需求，强化普通招聘渠道建设。做精部分产业专业外包场景，重点关注高需求、高技术、高资质壁垒行业，积极与其他央企合作，打造真正专业外包能力。布局职业教育板块，抓好产教融合转换，为产业需求提供源源不断的高技能人才。五是准确把握技术迭代新冲击。以数字化转型推动业务转型升级、实现生态化发展，助力原有业务组织模式、技术支撑手段向“数字经济”转变。突出价值创造，解决业务痛点问题、客户需求问题和工作效率问题。突出技术赋能，将人工智能作为业务转型的关键突破点，实现自有知识产权技术突破。突出锤炼队伍，通过重点项目建设，不断提升人力资源数字化业务研发、实施、应用和维护队伍建设水平。

　　二、坚持问题导向，统筹处理“五组关系”

　　针对新形势新变化新要求，明确提升方向和发展路径，妥善处理好“五组关系”，在高质量发展中不断破局解题。一是兼顾稳固与进取。充分发挥规模体量、网点布局、客户资源、资金流量、人才队伍等方面优势，通过稳预期、稳经营、稳队伍推动新旧动能转换衔接；统筹立新与破旧，提早谋划布局高技术含量、高附加值业务，积极抢占服务战新产业和未来产业制高点。二是坚持补短与锻长。针对当前制约发展的招聘能力、协同运营等方面的不足与短板，在查漏补缺中强基固本；优化提升人事代理等传统业务的服务质量，加强薪酬福利、灵活用工等高附加值业务的资源投入。三是抓好增收与节支。坚定不移抢抓市场、扩利增收，营收基本盘持续扩大；实施全产业链、全价值链降本节支，优化资本投向和布局，着力提高国有资本运营效率，大力推进削减和取消低效无效支出。四是统筹投资与管理。以补短板、强专业、锻优势为重点，注重布局垂直细分领域，选取专业能力与集团业务互补性强、成长潜力大、附加值高的投资项目集中攻坚；做好投后管理，强化协调支持和资源赋能，推动新团队、新业务、新资源的有机融入，促进由点及面的优势互补与协同发展。五是落实党建与经营。推动各级党组织党建与经营深度融合、互融互促，紧紧围绕企业生产经营和改革发展中心工作，不断推进党建形式创新、党建引领保障作用更好发挥。

　　三、锚定发展目标，重点抓好“五个突出”

　　把握新征程新使命，聚焦发展战略，用好改革“关键一招”，加快建设人力资源行业世界一流企业。一是突出提质增效，提升企业价值创造能力。基于产业链融通整合、发挥产业引领作用的全局高度，积极发展战新产业，优化区域布局，推进产品和服务提升，大力增收扩利。以改革提升协同发展，根据需要建立柔性组织，充分激发协同的积极性、主动性。改革提升资本化运作能力，制定投资图谱，落实一批支持国家战略发展、对转型升级强牵引的质量高、潜力大项目，加大对并购企业的支持力度。二是突出改革创新，不断锻强核心竞争优势。加快创新转型，提升数字化治理能力，积极参与行业数据标准建设，探索建立“一体两翼”垂直领域行业数据大模型，夯实生态化发展数据基座；提升平台治理能力，实现人力资源服务板块业务“线上化率”达到行业第一；提升创新工作水平，明确打造原创技术策源地实施路径，浓厚技术创新文化，深入开展数字素养培训。三是突出管理提升，持续改善科学治理效能。持续优化运营管理，围绕增强战略执行力提高运营质效，加强专项研究，提升流程管理，健全质量评价体系；持续优化财务管理，完善面向战略规划的全面预算管理体系；持续优化人力资源管理，推进职级体系改革，构建“引培一体”的人才培养新模式，借助数字技术实现“全景识人、智慧点将”；持续优化品牌管理，实施品牌运营强化年专项行动，打造中智数字人，深入挖掘中智子品牌价值和潜力。四是突出风险防范，夯实安全发展根基。持续加强法务合规和内审内控建设，加快推动总法律顾问制度下沉落地，统一审计业务标准和工作流程。着力防控重点领域风险，健全风险管控指标库，坚决杜绝虚假贸易、民企挂靠等违规业务，加强境外及涉外业务风险监测；完善投资负面清单和动态调整机制，严防“只投不管”；紧盯回款进度，确保资金安全；加强网络和数据安全兜底应急；层层落实意识形态责任制，有效管控舆情风险；根据外包业务转型需要，切实抓好安全生产管理，严防劳动关系风险。五是突出党建引领，推动党建经营深度融合。切实加强政治建设，深化落实“第一议题”、理论学习中心组学习首要议题制度，切实抓好贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督办落实，引导党员干部养成在吃透中央精神前提下开展工作的行为自觉。切实推动党建业务深度融合，深入落实“七抓”工程，优化党建促进业务的“牵手”共建机制。切实加强党风廉政和反腐败建设，以“零容忍”态度惩治腐败，重拳纠治“四风”顽疾，持续深化“靠企吃企”问题专项整治，加强廉洁文化建设，努力营造风清气正良好生态；持续抓好巡视巡察工作，强化巡视整改主体责任，做好“后半篇”文章。