案例点评：

　　案中人通过规避公开招标、违规泄露招标信息、与投标人串通、虚增工程量、虚立项目等方式，为特定关系人谋取私利收取回扣，还违规套取国家资金和国有企业资金。靠水“吃水”，损公肥私，案中人一而再再而三的触碰纪法红线，最终因犯受贿罪、滥用职权罪和国有企业人员滥用职权罪，被判处有期徒刑3年。

　　值得注意的是，案中人认为拿自己手中权力换取丰厚回馈，属于“有劳而获”，而这不过是为自己不安的良心找的一丝慰藉，犹如抓住浮在水面的稻草挣扎。因为这个“劳”根本不是诚实合法的劳动，而是赤裸裸的权力寻租。案中人还在上级领导的授意之下套取国家资金，似有一分“随波逐流”的意味，实则拒腐防变的思想堤坝早已被贪欲冲毁，又怎能坚持底线和原则？贪欲是祸水，凉了民心，毁了自己，隔断了亲情……有如案例开篇悲凉的一幕。

　　切莫将党和组织赋予的权力当作满足个人私欲的手段，要敬畏公权，切莫任由贪欲在心头泛滥成灾。党员干部要敬畏公权，坚守制度和规矩，做到心有所守，行有所止。

　　各单位在招标采购的过程中，也要根据《招标投标法》《招标投标法实施办法》等法律法规以及《中智公司采购管理办法》《中智公司采购招标管理实施细则》等制度，规范招标采购流程、审批手续等，逐步完善相关的制度，加强对相关人员的指导和监督，在干部“落水”前就要“拦住”、“拉一把”。

　　“你要干什么？”7月21日，四川省某监狱外暴雨如注，苍溪县乡镇供水总站原经理张友智在铁窗前来回踱步，神情焦灼，好几次伸头向外张望，这一举动引起狱警警觉，遂对其出声喝道。

　　“我……我担心我孙女上下学路上被困，以前我都会去接她的……”如梦初醒的张友智不由哽咽，痛苦地揪着头发。

　　2021年5月17日，张友智因犯受贿罪、滥用职权罪和国有企业人员滥用职权罪，被判处有期徒刑3年。

　　张友智曾经是全家人的骄傲，他勤奋上进，靠读书改变命运，在县城一小学执教15年，后成功考入县级部门。在组织的培养下，2010年，张友智成为县水务局领导班子成员。

　　“我定廉洁自律，秉公用权，让惠民清水真正惠及群众。”刚走上领导岗位时，张友智对自己严格要求。然而，在工程老板千方百计的围猎中，张友智渐渐难抵诱惑，从吃一次饭、收一个红包开始，他的心理防线逐渐被突破。

　　“凭什么老板出手那么阔绰？我尽心竭力为他们当‘服务生’却还得捏紧指头过日子？”在觥筹交错中，张友智心理愈发不平衡，产生了找机会也能“收点好处”的想法。

　　2014年8月，苍溪县某防洪治理工程公开招标，原中标候选人排名已见分晓，时任水务局班子成员的张友智本应照章办事。然而，其囿于私情，千方百计将排在第一第二的公司拉下候选位，让第三名邱某挂靠的公司提档升级拿到1000多万元项目实施权。事后，邱某给张友智送了20万元现金。

　　“第一次收这么大笔钱，我着实紧张了几天，但最终还是贪欲占了上风。”张友智坦言，自己“举手之劳”换来老板丰厚回馈，既高兴又有些担忧。

　　有了“有劳而获”的心理慰藉，张友智与企业老板抱团取利顺理成章，处处变着法子广开“财源”。

　　“不用钱铺路，在张友智这根本拿不到项目。”某工程老板告诉办案人员，张友智深谙“掘金”技巧：招标前透露信息，施工监管“见钱免罚”或“不找麻烦”，资金拨付“提钱”到位。就这样，张友智收获了不少感谢费、过节费。

　　据查，2010年至2018年，张友智利用职务之便，共收受红包礼金（品）33万余元、受贿62万余元。

　　在“礼尚往来”中，张友智一次次铤而走险，甚至发展到罔顾法律，合伙套“吃”国家资金，最终束手被擒。

　　2017年7月，张友智任县乡镇供水总站经理。为助力主管部门解决单位欠款燃眉之急，在原水务局时任主要领导（另案处理）示意下，张友智应承了从农村饮水安全巩固提升工程中央预算内资金套回80万元项目资金的“任务”。

　　为掩人耳目，规避公开招标，张友智将80万元项目资金安插至一供水管道扩容改造项目中，并虚立成5个项目。

　　如何让内定人牟某顺利中标？张友智授意身边人与代理、挂靠公司合谋，仅在供水总站院内短暂公示招标公告和结果，控制工程造价、编造虚假资料、精准设定“关卡”、免竞争性谈判程序，一番通力合作，牟某挂靠的公司如愿拿到项目实施权。

　　2018年，张友智再度安排编造虚假结算资料并打通“关节”，通过纸上验收，“成功”完成竣工验收和审计，最终套取国家惠民资金80万元。

　　有了第一次的成功经验，张友智从中窥视出致富“商机”，开始变被动为主动，以所谓“对接工作”“发放辛苦费”等为名，肆意套取资金。除虚立项目外，张友智还采取“注水”虚增工程量、指派下属虚列维修项目等方式，先后6次共套取国家资金和国有企业资金198万余元。

　　“我是组织和人民的罪人，我深感愧疚和悔恨……”张友智泣不成声。纵观张友智走上违纪违法道路过程，根本原因是他忘却初心，把工作岗位变成私人领地，靠水“吃水”，接二连三触底线、碰红线，等待他的是铁窗高墙。
（转自中国纪检监察报）

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